20 avril 2026. L’Office européen de lutte antifraude (Olaf), dont la mission est d’enquêter et de mettre un terme à la fraude liée aux fonds de l’Union européenne (UE), a publié son bilan 2025 des saisies concernant notamment les produits du vapotage (e-cig et e-liquides). Selon l’OLAF : « Le commerce illégal de cigarettes électroniques est un véritable phénomène mondial. Par conséquent, un effort international est nécessaire pour le combattre. La fragmentation du cadre réglementaire au sein de l'UE constitue un défi particulier pour lutter contre ce commerce illicite. »
Selon le communiqué de l’OLAF concernnt les e-cig : « La plupart des cigarettes électroniques saisies dans l'UE sont produites légalement en Chine, puis introduites clandestinement dans l'UE. Chargeurs, accessoires et dispositifs arrivent dans l'UE en grandes quantités, expédiées par conteneurs maritimes, fret aérien ou en petits colis. Ces cigarettes électroniques peuvent être destinées à des particuliers qui les revendent au marché noir. Elles peuvent également être vendues à des sociétés écrans (ou à des entreprises dont l'identité est usurpée) et acheminées vers des entrepôts pour être vendues au marché noir. Une autre pratique courante consiste à déclarer les cigarettes électroniques comme étant en transit vers une destination finale hors UE. Cependant, durant ce « transit », elles sont remplacées par d'autres marchandises, ce qui signifie qu'elles ne quittent jamais réellement l'UE et sont vendues au marché noir. Elles peuvent également quitter l'UE et être vendues au marché noir dans des pays tiers où leur vente est interdite. »
L’OLAF aborde également la problématique des e-liquides : « Des liquides et/ou d'autres composants de cigarettes électroniques peuvent être importés par des entreprises basées dans l'UE et utilisés dans des ateliers clandestins pour produire des cigarettes électroniques contrefaites destinées au marché noir. Si l'UE fixe des exigences minimales communes – telles que la limitation de la teneur en nicotine à un maximum de 20 mg/ml, la restriction de la contenance des flacons de recharge à 10 ml maximum et le plafonnement de la capacité des cartouches ou des réservoirs à 2 ml –, les États membres peuvent adopter des limites plus strictes dans leur législation nationale. De nombreux autres aspects relèvent entièrement de la compétence nationale, ce qui entraîne d'importantes différences réglementaires entre les États membres. Certains États membres interdisent les cigarettes électroniques jetables, tandis que la plupart les autorisent encore ; d'autres États membres imposent des seuils différents en matière de concentration de nicotine ou de taille des cartouches ; certains États membres interdisent la vente à distance transfrontalière ou les produits aromatisés, tandis que d'autres ne le font pas. Cette absence d'approche commune au sein de l'UE offre aux fraudeurs un avantage concurrentiel. »
Lire le rapport 2025 (en anglais)
En savoir plus sur les précédents rapports
Interdiction générationnelle tabac : les jeunes de 17 ans et plus n’ont plus le droit de fumer à vie
Cigarette : 30,57 $ de taxes par paquet et des criminels qui incendient les boutiques
Paquet neutre : une proposition « pour tous les produits du tabac et du vapotage »
Pharaonis : un nouveau ticket à gratter
Produit brut des jeux : +3% en 2025