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Édito | Tabac: des baisses de tonnage, de recette fiscale et de crédibilité

Plus dure sera la chute... Plus le temps passe, plus le tonnage tabac (tous segments confondus) livré par Logista en France s'effondre, comme les recettes fiscales tabac ou la crédibilité des promesses gouvernementales et des avis des parlementaires...

-10,2 % sur le tonnage tabac cumulé à fin mai 2024 sont constatés après les trois années précédentes de baisse des ventes chroniques dans les débits: - 7,9% en 2023, - 6,7% en 2022 et - 6,2 % en 2021 (voir page 30).

Les Droits de consommation tabac chutent donc mécaniquement dans la foulée des volumes : - 146 millions d'euros (M€) en 2023 (-1,1 %), - 948 M€ en 2022 (- 6,6 %) et - 74 M€ en 2021 (- 0,5 %), selon la Commission des comptes de la Sécurité sociale (voir page 9).

Et, pourtant, les sénateurs veulent un paquet de cigarettes à 25 € en 2040. Un rapport sénatorial publié fin mai 2024 propose en effet au gouvernement une hausse de taxe supplémentaire de + 5 % par an pendant une quinzaine d'années. Les parlementaires n'ont donc pas souhaité prendre en compte la réalité des niveaux de tonnage et de recette fiscale (voir page 13).

Qui plus est, le gouvernement a créé une nouvelle taxe sur les accises tabac le 14 juin applicable en 2025… et malgré tout le ministre actuel des Comptes publics Thomas Cazenave dit le contraire en promettant le
18 juin qu'il refuserait des augmentations de prix des cigarettes au-delà de ce qui adéjà été acté en termes de pression fiscale (voir page 8). À quelques jours d'intervalle, les pouvoirs publics disent tout et son contraire donc.

Une difficile situation du tabac confirmée par les résultats du groupe Logista. Dans les comptes du principal logisticien du tabac en France et en Europe de l'Ouest sur le semestre du 1er octobre 2023 au 31 mars 2024, on constate un chiffre d'affaires net à - 0,4 % dans l'Hexagone, mais à + 4 % à l'international (voir page 14).

Un projet de révision de la Directive tabac court-circuité. De même, une dizaine de pays européens tentent en ce moment de prendre de vitesse le projet de révision de al TPD (Tobacco Product Directive) de 2014, qui attend l'installation de la future Commission, suite aux élections législatives européennes. Ces États membres souhaitent faire appliquer en urgence une interdiction de certains arômes dans les produits nicotinés sans attendre la fin de la procédure législative normale (voir page 17).

Un effondrement en 2023 des saisies de tabac de - 19,7 %. Ainsi, non seulement les ventes officielles dans les débits chutent, mais, qui plus est, les douaniers ont de plus en plus de mal à ralentir les trafics de tabac (voir page 38).

Heureusement, le marché de la vape et du CBD se développe. Les ventes de cannabidiol seraient ainsi en hausse de 50 % en France en 2023, tous circuits de distribution confondus dont celui des buralistes, selon l'institut Xerfi (voir page 17). De même, le marché du vapotage poursuit sa progression dans le réseau des buralistes grâce à des dizaines de fournisseurs, avec de multiples propositions notamment de nouveautés estivales (voir page 44).

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